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문화수도 조성을 위한 努力
- 문화수도 원년에 대한 회고 및 향후계획 -
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〈 제 공 : 광주시 문화수도추진지원단 〉
․문화수도지원단장 윤재철 011-9600-2224
․문화수도정책과장 황이두 011-607-9490
․문화수도기획팀장 염방열 010-3162-0820 |
◈ 2004년에 한 일 ◈
□「문화수도 조성」추진체계 구축
○ 대통령 직속 문화중심도시조성위원회(30명), 문광부소속 추진기획단(49명), 우리市 문화수도추진지원단(31명)을 구성하여 문화수도 조성을 위한 추진체계를 마련함
○ 문화수도 조성사업의 위상제고를 위해 문광부기획단장을 차관으로 격상하고, 우리시도 문화수도추진지원단을 문화정책실로 격상시킴
□「광주문화수도조성을위한 문화환경연구」용역 추진
○ 지난 11월 7일 광주 조성 보고회(대통령 주재)의 후속조치로「문화환경 연구」용역을 '03.12.31～'04.9.14 까지 완료하여
○ 문광부 기획단에서 종합계획 수립을 위해 추진중인 연구용역에 문화수도 조성의 기본방향을 제시함
▶ 다양한 의견을 수렴하기 위해 4차례의 보고회와 공청회를 개최하고, 전문가 워크숍, 전문가 100명 인터뷰, 시민 600명 설문조사를 실시
▶ 당초 문광부 기본구상에서 제시한 기본계획(20년, 2조원)의 틀을 깨고, 10년동안 총4개분야 30개사업 58,590억원의 연구 결과를 제시
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< 문화관광부 기본구상(안) > |
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○ 기 간 : 2003.10～2023.9(20년간)
○ 사업비 : 2조원이상(국비 1조원이상, 시비5천원, 민자5천억원) |
▶ 앞으로 연구결과를 바탕으로 문화산업, 복합단지 등 국비요청을 위한 중․단기 계획을 수립하여 단계별로 추진하는 한편, 문광부 기획단에서 수립예정인 마스터플랜에 반영해 나가도록 하겠음
□ 광주문화수도 원년 선포식 개최 ('04. 9. 10)
○ 대통령께서 참석하신「문화수도 원년 선포식」을 통해 광주문화수도 조성이 범국가적 문화사업임을 대내외에 천명하였으며
○ 대통령께서 ‘문화산업’이 문화수도 조성의 핵심임을 밝히심
“광주는 문화산업을 무한히 발전시킬 수 있는 마르지 않는 샘의 역할을 함으로써 문화수도 역할을 할 것이다ꡓ- 대통령님 치사 -
□ 문화산업 육성 지원
○ 문화수도 조성사업을 산업과 연계시켜 지역경제발전을 촉진하기 위해「문화수도 光州, 문화산업 육성 계획」을 수립함 ('04.11.1)
▶ 각계 전문가 10명과 관계 공무원이 4개월동안 공동 작업하여 완성
▶ 3․5․9전략(3가지 정책기조, 5가지 추진방향, 9가지 실천과제)을 통해 우리시 경제발전을 앞당길 수 있는 청사진을 제시
- 향후 5년간 5,161억원 투자
- 우리나라의 「세계 5대 문화산업 강국」진입에 중추 역할 담당
- 초기단계에서 정부와 함께 비전제시자의 역할을 충실히 수행
- 문화원형․창작기반 조성은 아시아문화전당과 연계․육성하고
영상, 게임, 애니메이션, 캐릭터 등 고부가가치 창출분야는 다양한 지원시스템을 구축하여 성장기반을 마련
- 관련 공공기관 이전 및 신설을 적극 추진
○ 도심권에「문화산업 클러스터」를 조성하여, 영상산업을 집중육성하고 문화콘텐츠 개발기반을 구축함
▶ 문광부의「문화산업클러스터」평가에서 순위상승('03년 5위→ '04년 4위)
▶ 수도권에서 6개업체가 이전하는 등 '03년 개관한「영상예술센터」에 이어 '04.7월 「영상문화관」개소
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※ 아시아문화전당의 기능에 문화산업 추가
3대 기능(아시아문화의 연구․교류․교육) + 문화산업 |
□「국립아시아문화전당」건립 지원
○ 전남도청 일원을 문화전당의 예정부지로 선정하였으며, 2005년도 정부예산(안)에 부지매입비 등 934억원이 반영됨
○「기본구상 연구」및「부지 환경조사」를 내년 상반기까지 완료하고 9월에 기공식을 거행할 예정임
※ 문화전당의 경제적 파급효과
- 생산유발효과 9,877억원
- 임금유발효과 1,919억원
- 고용유발효과 12,724명
□「문화시범도시」지정 ('04.10.19)
○ 건설교통부에서 광주 도심일원을「문화시범도시」로 지정함에 따라 문화수도 관련사업의 원활한 추진이 가능하게 되었음
▶ 사업계획수립비용의 80%, 사업시행 소요 비용의 50% 국비지원 근거마련
□ 문화시설 확충 및 도시공간의 문화적 리모델링
○ 중외공원내「빛고을미술관」건립을 위해 '04.6월 설계 현상공모를 완료하였으며, ‘기본및 실시설계용역’을 12월 발주함
○ 풍암동 중앙공원을 '04.7월 「야외음악당」 건립부지로 확정함
○「충장로 특화의 거리」조성을 위해 '04년 7월 ‘기본계획’을 수립하고, 충장로1～3가와 2가길에 대한 ‘실시설계용역’을 12월 발주함
○「사직 문화예술공원 조성」 세부 추진계획을 '04. 3월 확정하고, 내년부터 실시설계 및 공사발주를 진행할 예정임
○「중외문화예술벨트 조성」을 위한 준비작업을 완료하고, 내년부터 타당성조사 및 실시설계를 시행할 예정임
□ 문화콘텐츠 창작기반 등 5대과제 추진
○ 문화콘텐츠 창작기반, 시민참여기회 확대, 아시아문화네트워크 구축, 문화수도 홍보, 문화인프라 리모델링 등 5대과제 사업계획 수립
▶ 문화관광부 기획단과의 합동워크숍 2회 개회, 민간전문가 10여명이 참여한 TF 구성 운영을 통해 실행계획을 수립
▶ 내년부터 사업별로 위․수탁 내지 보조사업으로 추진
□ “지역경제발전을 촉진하는 문화수도조성”을 위한 노력
○ 문화수도로서 정당한 지위를 차지하기 위해「광주만을 대상으로 하는 특별법」제정을 요구해왔으며, 최근 문화관광부도 동의함
▶ 대통령 당선자 광주․전남 국정토론회('03. 1. 28)
▶ 시장-문화관광부 장관, 업무협의('04.8.3)
▶ 정책협의회-광주지역구의원(8.20), 민주당(8.24), 한나라당(8.31)
▶ 각계의 전문가로 구성된 TF(6개팀 40명) 회의를 5회 개최하였으며, 우리시의 요구사항을 정리하여 특별법에 반영할 예정
○ 문화수도 조성사업의 조기 가시화를 통해, 지역경제발전을 앞당기고 시민들의 적극적인 동참을 유도하기 위해서는「사업기간 단축 및 국비지원 확대」가 필수적임을 적극 건의하고 있음
▶ 사업기간 : '03～'23 (20년) ⇒ 주요기반시설 10년내 구축
▶ 총사업비 : 2조원이상 (국비 1조) ⇒ 국비지원 3조원이상으로 확대
○ 문화와 경제를 연계시켜 광주시민들의 ‘먹고 사는 문제’를 해결하기 위해서「문화산업중심의 복합단지 조성」을 지속적으로 건의하고 있음
◈ 2005년에 할 일 ◈
□「광주만을 위한 문화수도 특별법」제정 추진
○ 부산(영상), 대구(문화산업), 전주(전통),경주(역사), 안동(유교) 등 문화중심도시를 표방하고 있는 다른 도시들과 차별화하고, 문화수도로서 확실한 위상정립을 위해「광주만을 위한 특별법」제정을 추진
▶ 현재 한국법제연구원에서 연구용역 수행중 (문화관광부 기획단 발주)
○ 각계 전문가 40여명으로 구성된 TF 운영하고 우리시의 요구사항을 정리해서 '05. 4월부터 의원발의될 수 있도록 여야 정치권에 건의 예정
□ 문화산업 육성 지원
○「영상복합문화관」설립을 통해 「문화산업 클러스터」의 기반을 확충하고, 미래유망산업으로 등장한 영상산업을 집중 육성
▶ 사직공원 및 전남도청 일원, 65천평 (583억원, '01～'07)
▶ 영상복합문화관('04～'06),정보문화산업진흥원('06～'07)
○「컴퓨터형성이미지(CGI)산업」의 육성기반을 구축하여, 광주를 디지털콘텐츠산업 집적화 및 기술개발의 거점으로 육성
▶ 450억원, 3년간('05～'07)
※ CGI는 영화, 방송, 애니메이션 제작에 필요한 컴퓨터그래픽 핵심기술로 시장규모는 국내 400억, 헐리우드 16조-블록버스터 영화의 90%이상 활용
○ 광주․전남북의 ‘전통문화원형자료’를 조사․발굴하여 DB화하고, ‘문화콘텐츠 특성화 브랜드 상품’을 개발
▶ 아시아문화전당내 ‘아시아문화아카이브’ 구축을 위한 사전 작업
▶ 문화콘텐츠 연구․창작에 필요한 기초자료로 활용
▶ 문화수도 광주의 이미지를 부각시키고 문화산업 활성화 기반을 마련
○ 시민참여 체험공간 확대를 위한 「문화콘텐츠 테마타운」 조성
▶ 사업기간 : '04.11～'05.12
▶ 위 치 : 광주시 도심 상업지역 내, 연건평 1,000평
▶ 총사업비 : 7,100백만원(국비2,170 시비1,300 민자3,630)
□ 우리시 의견을 문광부에서 수립예정인 종합계획에 반영
○ ‘종합계획관련용역’과 ‘문화전당관련용역’에 우리시 의견을 적극 반영
▶ 문화산업 육성을 문화수도의 핵심사업화
▶ 사업기간 단축과 사업비 확대를 통해 조성 사업을 조기 가시화
- 총사업비 : 2조원이상(국비1조원) ⇒ 국비지원을 3조원이상으로 확대
- 사업기간 : ‘03～’23년(20년) ⇒ 주요기반시설은 10년내 구축
▶ 문화콘텐츠산업, 영화스튜디오, 관광단지, 문화시설, 예술인촌, 문화관련공공기관이 집적된「문화복합단지」조성을 통해 생산․고용유발효과를 극대화함으로써 지역발전의 획기적 전기를 마련
○ 용역보고회가 광주에서 개최되도록 하고, 각계전문가 의견을 수렴하여 용역에 반영될 수 있도록 제시
※ 종합계획 수립 관련용역 (4개)
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용 역 명 |
용역업체 |
용역기간 |
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도 시 기 본 구 상 |
한국예술종합학교 / (주)다산컨설턴트 |
'04.11.1～'05.8.28 (10개월) |
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도 시 운 영 전 략 |
INS 등 4개업체 콘소시엄 |
'04.12.16～'05.10.15(10개월) |
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문화산업 경제활성화 |
추계예술대학교, 연세대, 시립대 |
'04.11.10～'05. 9.9 (10개월) |
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특 별 법 제 정 |
한국법제연구원 |
'04.8.24～'05.3.23 (7개월) |
※ 아시아문화전당 관련용역 (5개)
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용 역 명 |
용역업체 |
용역기간 |
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아시아문화전당 기본구상 |
문화관광정책연구원 |
'04.10.11～'05.4.10 (6개월) |
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건립부지 환경조사 기술용역 |
한국지역학회 |
'04. 9.20～'05.2.19 (5개월) |
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문화전당 건축프로그램, 기본계획 수립, 국제설계경기 - 추후 발주 예정 |
□ 아시아문화전당 기공식 (문광부계획, '05. 9월예정)
○ 공사착공에 대비하여 전당부지 매입, 지장물철거 등 사전준비 철저
▶ 도시계획시설 결정→국제설계경기→토지보상, 부지매입, 지장물 철거→기본 및 실시설계→착공('05. 9월)→개관('10.518)
□ 도심공간 문화적 리모델링
○「중외문화예술벨트 조성」을 통해 공원지구간 접근성을 제고함으로써 문화예술회관, 미술관 등 문화시설을 벨트화
▶ 보행전용브리지, 야경환경 조성, 보행길 환경정비, 오색음악 분수 등
○ 아시아문화전당 인근의 충장로와 사직공원을 문화적으로 재탄생시켜 광주의 대표적인 문화상징으로 개발
▶ 충장로 특화의 거리 조성 : '04～'08, 45억여원(국비31, 시비14)
가로시설물 문화적 정비, 간판정비 등
▶ 사직문화예술공원 조성 : '05～'10, 32억원(국비15, 시비17)
자연생태 복원, 황토길․전통놀이마당 조성 등
□ 시민참여 기회 확대
○ 시민과 함께하는 문화수도 조성을 위해 다양한 프로그램을 추진
▶ 시민문화아카이브구축(7억)-마을생활사, 광주이야기, 시민문학체험
▶ 소규모문화활동지원(3억)-찾아가는문예활동, 소외계층창작지원, 동아리지원
▶ 시민공동체형성(6억)-잠재적 문화인력 양성, 문화도시 워크숍 개최
□ 국제협력체계 구축
○ 아시아․태평양 지역 문화예술교육의 공동관심사를 협의하기 위해 「아시아문화심포지움」을 개최
▶ 기 간 : '05.2.23～25(3일간)
▶ 주 제 : “세계화시대, 아시아를 다시 생각한다-근대성과 삶의 양식”
▶ 참가규모 : 13개국 300여명(국내 250, 국외 50)
○ 문화수도 광주를 아시아 문화의 중심지로 발전시키기 위해 「아시아문화예술단체 네트워크 구축 포럼」 개최
▶ 기 간 : '05.3.25～26(2일간)
▶ 주 제 : “식민지의 극복에서부터 아시아문화교류까지”
○ 각종 공연 및 워크숍을 통해 아시아 각국의 문화예술단체와 교류협력체제를 구축
▶ 기 간 : '05.5.21～27(7일간)
▶ 주 제 : “2005 아시아의 무대”
▶ 행사내용 : 아시아 문화예술 포럼 및 아시아 포엠콘서트, 아시아 민중문화예술 워크숍, 국내외 참가자 공연 등
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○ ‘문화수도 육성’ 대통령선거공약 제시 |
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'02. 12. 14 |
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○ 대통령직 인수위 광주․전남 국정토론회
․‘문화수도 육성 특별법 제정ꡑ건의 - |
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'03. 1. 28 |
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○ 노무현 대통령 전남대학교 특강
․동북아 문화예술메카로 육성, 복합문화센터 건립 |
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'03. 5. 18 |
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○「동북아문화중심도시광주」조성기본계획 보고(대통령) |
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'03. 7. 30 |
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○ 대통령의 광주전남지역 언론사 편집국장 간담회
․광주문화수도 기본 구상안 발표 |
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'03. 9. 17 |
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○ 아시아문화중심도시 조성 기본계획 보고회(대통령) |
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'03. 11. 7 |
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○ 문화수도 육성을 위한 문화환경연구용역(시) |
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'03. 12.31
～'04.9. 14 |
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○ 문화중심도시조성위원회 규정(대통령령) 공포 |
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'04. 2. 9 |
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○ 문광부 문화중심도시조성추진기획단 설치 |
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'04. 3. 20 |
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○ 광주시 문화수도추진지원단 설치 |
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'04. 4. 3 |
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○ 문화중심도시조성위원회 위원위촉 |
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'04. 6. 3 |
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○ 시장-문화관광부장관, 업무 협의
․ 국비지원확대, 사업기간 조정, 특별법 제정 등 건의 |
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'04. 8. 3 |
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○ 문화중심도시 실무위원회 제1차 회의 |
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'04. 9. 8 |
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○ 문화중심도시 조성위원회 제1차 회의
․국립아시아문화전당 부지선정(안) 및 광주문화중심도시 조성사업현황 보고 |
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'04. 9. 9 |
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○ 문화중심도시 추진기획단 광주사무소 현판식 |
: |
'04. 9. 9 |
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○ 광주 문화수도원년 선포(비엔날레 개막식)
․盧武鉉 大統領 / 문화예술회관 |
: |
'04. 9. 10 |
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○ 아시아문화전당건립예정지 건축제한 |
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'04. 9. 17 |
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○ 광주 문화시범도시지정(건설교통부) |
: |
'04. 10. 22 |
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○ 광주문화산업육성계획 수립(시) |
: |
'04. 11. 1 |
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○ 아시아문화전당건립기본구상연구 용역착수보고회 |
: |
'04. 11. 3 |
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○ 아시아문화중심도시조성사업 설명회(문광부장관) |
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'04. 11. 17 |
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○ 문광부기획단「문화수도 관련용역」착수보고회
․도시기반구상 용역 / 문화산업육성 용역 |
: |
'04. 11. 30 |
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○ 문화수도조성 광주지역 정책간담회(BH 주관) |
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'04. 12 . 7 |
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○「아시아문화심포지움」조직위원회1차회의 |
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'04. 12 .14 |
문화수도 조성을 위한 노력 (요약)
- 2004 주요성과와 2005 주요업무추진계획 -
□ 2004 주요 성과
○ 문화수도 추진체계 구축
- 3월, 대통령직속 조성위원회, 문광부 기획단, 광주시 지원단 설치
- 12월 광주시 지원단을 ‘문화정책실’로 승격
○「광주 문화수도 조성을 위한 문화환경 연구」용역
○「문화수도 원년 선포식」개최(9.10)
○ 문화산업 육성을 위한 노력
-「영상문화관」 개소(7월)
-「문화산업 육성계획」수립(11월)
-「문화산업클러스터」평가에서 순위 상승(문광부, 03년 5위→04년 4위)
○「문화시범도시」 지정(건설교통부, 10월)
□ 2005 주요업무 추진계획
○「광주만을 위한 문화수도 특별법」의원발의 추진
○ 문화산업 육성 지원
-「영상복합문화관」건립, 「문화콘텐츠테마타운」조성 추진
-「컴퓨터형성이미지(CGI)산업」육성기반 구축
○ 문화전당 부지매입, 지장물 철거, 기공식 예정
○ 문화시설 확충 및 도심공간의 문화적 리모델링
- 야외음악당, 중외문화예술벨트, 충장로특화의거리, 사직문화예술공원 등
○ 국제협력체계 구축
-「아시아문화심포지움」개최(2월, 3일간)
-「아시아문화예술단체네트워크구축포럼」개최(3월, 2일간)
-「2005아시아의 무대」추진(5월, 7일간, 각종 공연․워크숍․포럼)
출처 : http://www.gwangju.go.kr/gjcity/board/board_view.jsp?b_code=NOTICE&list_no=2178&c_code=opencity#
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